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两会上丨看看哪位畜牧业代表最敢言?

浏览次数: 日期:2015年3月13日 17:37

月初的北京阳光普照,蓝天常驻。在此,十二届全国人大三次会议、全国政协十二届三次会议在全球瞩目下顺利召开。各行各业代表委员们提出各项提案,其中也不乏畜牧业从业人士和农牧业相关提案。破解“猪周期”、打造新能源、解决抗生素滥用……诸多提案陆续涌来,或高明独到或有待商榷,诉说着代表们、畜牧业从业者们的心声。会议召开至今,有哪些来自畜牧业的“好声音”出现?且看小编为您总结。

 

  双汇董事长万隆:废除生猪定点屠宰 实施许可制

 

  全国人大代表、双汇集团董事长万隆在两会上只提出了一个建议:废除生猪定点屠宰,实施许可制。

 

  万隆提到,我国是生猪大国,每年人均猪肉消费42公斤。据不完全统计,全国大小屠宰厂15000家以上,而美国仅有约70家屠宰企业,因此导致监管困难,私屠滥宰屡禁不止,病害肉、注水肉等食品安全问题长期不能解决。

 

  万隆建议,过去老百姓有句俗话“八个大盖帽管不住一头猪”,应废除生猪定点屠宰,参照发达国家先进的经验,与其他食品生产企业管理一样,实行许可制度;鼓励、实行品牌化经营,各销售点销售时应标明猪肉生产企业或商标,便于责任追溯。依法推进现代养殖业、现代屠宰业、现代化肉食品加工,就一定能够解决好肉食品安全问题,让老百姓真正吃上放心肉。

 

  小编有话说:自2008年1月1日起施行的《生猪屠宰管理条例》规定,国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动(农村地区个人自宰自食的除外)。国务院商务主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。生猪定点屠宰厂(场)由设区的市级人民政府根据设置规划,组织商务主管部门、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门,依照条例规定的条件进行审查,经征求省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门的意见确定,并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。

 

  条例中对定点屠宰场的管理和责任有详细规定,主要针对肉品品质检验、禁止注水等方面落实了责任。定点屠宰施行后,有叫好也有阻碍,也曾发生过养殖户与定点屠宰场之间因利益冲突导致纠纷的情况。

 

  唐人神董事长陶一山:加快生猪期货上市

 

  陶一山提到,我国生猪市场价格波动的频繁,给从业者带来了一些无法回避的损失,还严重制约了生猪的品种改良、规模标准化养殖和大市场流通以及猪肉深加工增值产业化的推进。这些都急需利用生猪期货市场进行套期保值来规避风险,减少生产的盲目性,稳定提高农民的收入。生猪生产的周期性波动是我国生猪现货市场自身无法克服的缺陷,国内外对期货市场功能的研究及国外实证分析结果表明,期货市场有利于有效遏制猪价的暴涨暴跌。

 

  小编有话说:生猪产业产能过剩,养殖企业缺乏话语权,捉摸不定的猪周期使得养殖户期盼生猪期货的到来。其实早在2006年,朱玉辰代表就曾建议在大连商品交易所推出生猪期货交易,进一步完善生猪市场体系、稳定生猪生产与消费。陶一山更早在2003和2004年就曾连续两年在人代会上提出上市生猪期货的建议,同时表示,当大商所推动生猪期货上市的消息传来,饲料企业、养殖屠宰企业和湖南养猪农民都深表欢迎。

 

  生猪期货曾被人评价为“只闻楼梯响”。2006年有媒体报道称我国生猪期货将在两年内上市,2011年又有报道称“2012年有可能推出部分猪肉期货的品种”。但次次预言次次落空。业内人士认为,我国尚缺乏完善的、可用于商业贸易中生猪活体检验的通用标准;且国内生猪养殖规模分散,经济承受能力弱,养殖户受教育程度参差不齐,推广不易;相关信息收集也存在一定难度。目前看来,生猪期货的上市还需要排除万难,路途仍旧漫长。

 

  新希望集团刘永好:运用大数据破解“猪周期”

 

  全国人大代表、新希望集团董事长刘永好介绍说,“猪周期”表现为猪肉价格上涨,刺激农民积极性造成供给增加,供给增加就造成肉价下跌,肉价下跌打击了农民养殖积极性,又造成供给短缺,供给短缺又使得肉价上涨,周而复始,这就形成了所谓的“猪周期”,导致“价高伤市民,价贱伤农民”的周期性怪圈。有关部门应该利用互联网、云计算、大数据,把官方统计数据与民间互联网的大数据相结合,让数据更精确,让决策更准确,让农民得实惠。

 

  刘永好还提到,各级政府不能把养多少猪当成自己的政绩来看待,设定今年养猪的数量必须多于去年。有些地方在统计数据上作假,虚报养殖数量,造成统计数据失真,给国家决策带来失误,更重要的是给养殖企业和农民带来不必要的损失。

 

  韩真发:严厉打击肉类走私 加大扶持本国畜牧业

 

  全国政协委员、吉林正业集团有限责任公司总裁韩真发呼吁,严厉打击肉类走私,建立并实施食品安全和质量可追溯制度及体系,保障人民群众舌尖上的安全。韩真发认为,我国畜牧业现代化程度还远不及发达国家,肉类走私泛滥,对国内肉类市场的稳定形成巨大冲击,加剧了国内畜禽养殖企业的亏损,使我国的畜牧业雪上加霜。且走私的肉类都是没有经过正常报关、检验检疫的“三无肉”或“三无海鲜”,问题很多,极易造成食物中毒等恶性事件。

 

  韩真发提出,海关系统应把打击肉类走私活动作为缉私工作的重点,也可从市场入手,对已经进入流通环节的走私肉类追查其入境源头。打击肉类走私的同时,还应该加大对本国畜牧业发展的扶持力度,当因一时产能过剩等原因导致的肉类价格低迷时,政府可以通过扩大储备肉规模、保护价收购以及补贴等方式予以扶持,以保护养殖企业和养殖户的利益与积极性。

 

  小编有话说:可追溯体系建设已不是新名词。自2010年以来,国家商务部已从“一荤一素”入手,开展肉菜刘通追溯体系建设工作,提升流通环节食品安全保障能力,加强食品安全监管。商务部采用了试点先行、重点突破的方法,采取中央财政以奖代补的手段分五批在全国58个城市先行先试。例如2012年,广西首府南宁即被确定为商务部肉菜追溯系统第三批试点城市,人们买猪肉的“小票”上会有一个20位的追溯码以及条形码,拿着追溯码,顾客可以通过市场中的查询机或手机客户端对猪肉来源进行追溯,信息可具体到养殖基地、生猪定点屠宰厂、货主批发商、零售市场及售卖摊主信息等。

 

  在肉菜可追溯体系之外,食品可追溯体系也涌现了先行者——全国人大代表、四川省食品药品监管局局长姚义贤近期在接受采访时提到,四川省会建立食品安全可追溯,目前正在制定规划,2015年准备把食品主要产品包括粮油、猪肉、奶制品等建立可追溯体系,实现这些产品来源可查、去向可追,责任可究。

 

  食品安全可追溯,虽然已有开端,但总体尚处于起步阶段,从“一荤一素”到“舌尖安全”,还有许多工作要做。

 

  钟南山:改变养殖业滥用抗生素都能管、都不管局面

 

  全国人大代表、中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山在3月7日的广东代表团分组审议上提到,目前我国畜牧业、水产养殖业滥用抗生素现象普遍,是造成水体抗生素污染的重要原因之一。然而,目前畜牧业、水产养殖业使用抗生素处于“都能管、都不管”的局面,他呼吁由更高层部门来破解“多头管理”的难题。

 

  钟南山认为水体中的抗生素主要来源有三个:动物的排泄物、水产养殖业、未达标处理的医疗废水。其中,最让他担忧的是畜牧业、养殖业滥用抗生素带来的污染。他还表示:在美国和欧盟,已经禁止重要的人用抗生素在动物身上使用了。“他们已经意识到问题的重要性。”

 

  相关新闻:钟南山指责养殖业滥用抗生素 遭代表炮轰不懂行

 

  在钟南山发言后,有代表当场反驳,表示不能一棍子打死所有养殖企业。广东省工商联主席、湛江市政协副主席、广东恒兴集团有限公司董事长陈丹追问其对美国、欧盟养殖标准的了解程度,并反驳称中国对水产和家禽都有明确的抗生素使用标准,国内养殖标准已与欧美接轨,绝大多企业在养殖出口方面都是按照国家标准进行规范化养殖的,但对一些分散的养殖户确实需要加大监管的力度。而且,美国的养殖业一样有给家禽使用抗生素的习惯。

 

  通威刘汉元:“渔光一体化” 吃的用的一起搞定

 

  全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元在面对媒体提问时表示,我国具备大力发展‘渔光一体’的基础和条件。为充分利用土地与空间资源,我国可在丰富的养殖水面上架设光伏组件进行发电,形成‘上可发电、下可养鱼’的创新发展模式,让吃的、用的一次性搞定。

 

  新希望董事长刘永好:深耕农业产业不断创新 深化改革带给市场新的价值观

 

  全国人大代表、新希望集团董事长刘永好表示,无论是在经济高速增长时期,还是在当前增速放缓的新常态下,农业始终是我国发展的根基和命脉。中央一号文件已连续12年聚焦“三农”,作为一家从事农产业32年的企业,新希望集团对行业的未来充满信心,同时也深感责任重大。一方面,公司深耕产业,不断创新变革,让古老的农牧焕发新的生机;另一方面,也要充分履行一名人大代表的职责,为行业的进步、为广大农业生产者和消费者的利益积极建言献策。

 

  在接受媒体采访时,谈及过去一年的体会,刘永好表示:全面深化改革很重要的一点,就是让不同的市场主体都能发挥作用,一视同仁地对待民营企业,一视同仁地支持、鼓励小微企业的发展,一视同仁地鼓励微创新,当这样做的时候,我们的进一步深化改革的重要内容就得到了发展。(饲料行业信息网)

 

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